Proponen crear un Consejo Consultivo consorcial

[BPN-12/05/16] El pasado martes 26 de abril, los legisladores Hernán Arce y Roy Cortina (Partido Socialista) presentaron un proyecto de ley para crear un Consejo Consultivo de la Propiedad Horizontal en el ámbito de la Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor de la ciudad de Buenos Aires. Este organismo no podrá crear normas, sólo estará en condiciones de "proponer", "formular", "organizar", "buscar" y "elaborar". Su función será de "consulta, investigación, capacitación y asesoramiento" y sus resoluciones no serán vinculantes.

Estará integrado por 14 miembros no remunerados: tres representantes de los administradores (AIERH ^[1], CAPHyAI ^[2] y UADI ^[3]), tres de las asociaciones de consorcistas, dos del SUTERH ^[4], dos representantes de SEARA ^[5], dos de ONG’s de consumidores, uno de la Defensoría del Inquilino y la directora de Defensa y Protección al Consumidor en calidad de presidenta. Es de observar que en su composición hay cinco miembros que representan a dos gremios. Si se le suman los de las tres entidades de administradores que firman los CCT, la mayoría de su conducción quedaría en manos de ocho integrantes afines al SUTERH sobre un total de 14 (57%). Para este cálculo no se tomó en cuenta la representación de la Defensoría del Inquilino, Fernando Muñoz.

La iniciativa de Arce y Cortina va en sintonía con otro proyecto de ley que –junto a otros cuatro legisladores- presentaron el 30 de marzo para derogar la Ley Muñoz ^[6] que creó un Consejo de la Propiedad Horizontal en la CABA. Cabe remarcar que Arce se abstuvo de votar esta ley el 3 de diciembre pasado cuando se aprobó en la legislatura de la ciudad sin debate y dentro de un paquete de leyes en el marco de un acuerdo entre el Frente para la Victoria y el PRO. Al momento de esa votación, Roy Cortina todavía no había asumido su banca.

El nuevo proyecto <texto original> que ingresó bajo el número de expediente 1074-D-2016, cuenta con 10 artículos de los cuales uno es de forma, y ya giró a la comisión de "Legislación General".

Según el nuevo proyecto, el Consejo Consultivo de la Propiedad Horizontal tendrá las siguientes funciones:

a) Proponer a los organismos competentes el dictado de normas jurídicas o medidas de carácter administrativo o legal, destinadas a proteger y educar a los actores que participan en las relaciones de propiedad horizontal, así como también la elaboración de programas y políticas públicas.

b) Formular recomendaciones en temas o casos que afecten el adecuado ejercicio de la actividad de administración de consorcios.

c) Organizar e implementar foros de debate para la participación plural de las personas que integran los consorcios de propiedad horizontal.

d) Buscar y proponer soluciones a los conflictos que pudieren surgir entre los actores de la propiedad horizontal.

e) Coadyuvar en la capacitación de los administradores de consorcio, brindando cursos de formación y actualización. Todos ellos de carácter optativo y gratuito.

f) Elaborar documentos e informes, estadísticas globales y específicas, y formular análisis y proyecciones sobre toda temática relacionada con su competencia.

g) Dictar su propio reglamento interno el que, entre otras cosas, establecerá reuniones públicas y periódicas, con carácter al menos bimestral.

h) Colaborar con organismos públicos o privados, técnicos o consultivos para el perfeccionamiento de la legislación en materia de propiedad horizontal.

i) Emitir recomendaciones y declaraciones.

De acuerdo a la iniciativa de Arce y Cortina, mientras que el Gobierno porteño deberá brindarle el espacio físico y el equipamiento necesario al Consejo Consultivo, éste deberá difundir sus acciones y opiniones en la Web del GCBA.

En sus fundamentos, los legisladores socialistas explicaron: "la negativa a la polémica Ley 5.464 no puede hacernos desconocer la importancia de constituir un espacio de participación, diálogo e iniciativa que nuclee a los actores de la propiedad horizontal", y argumentaron: "entendemos que la Ley 941, que creó el Registro Público de Administradores de Consorcios, ha devenido insuficiente para regular esta compleja situación y es por ello que creemos necesaria la creación del Consejo Consultivo de Propiedad Horizontal".

Criticaron también el proyecto de modificación de la Ley Muñoz que presentó Horacio Rodríguez Larreta: "lamentablemente, lejos de reconocer errores propios y corregir el rumbo, el oficialismo apenas planteó enmiendas menores que no apuntan a resolver el conflicto suscitado por la Ley 5.464".

Por último aclararon que "la participación de todos los integrantes del Consejo será de carácter honorario, sus reuniones serán públicas y su trabajo, opiniones, informes y conclusiones, así como todo otro dato o información relevante en el marco de su competencia, será comunicado a través de la Web Oficial del GCBA"

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[1] AIERH: Asociación Inmobiliaria Edificios Renta y Horizontal.

[2] CAPHyAI: Cámara Argentina de Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias.

[3] UADI: Unión Administradores de Inmuebles.

[4] SUTERH: Sindicato Único de Trabajadores de Edificios de Renta y Horizontal.

[5] SEARA: Sindicato de Empleados de Administradoras de la República Argentina.