Tarifa especial para los consorcios

[BPN-26/03/09] Una resolución del Ente Nacional Regulador del Gas (ENERGAS) estableció que se aplique un tratamiento específico a los edificios –categorizadas como usuarios residenciales- sujetos a la Ley 13.512 de manera de dotar de mayor equidad al proceso de categorización previo a la facturación de su consumo bimestral.

La norma, publicada en el Boletín Oficial el 9 de marzo, toma en cuenta que al consorcista -en razón de tratarse de un usuario particular con consumos de gas natural de gran magnitud identificado con un perfil de usuario domiciliario- se le debe aplicar un mecanismo de categorización que se traducirá en la asignación de dicho usuario a una de las subcategorías residenciales ubicadas en los umbrales de consumos altos.

Uno de los argumentos de esta medida es que al determinarse el costo del servicio de gas para un inmueble con servicios centrales valorizando su consumo con una tarifa correspondiente a los rangos superiores de la subcategorías R3, "causaría un importante impacto sobre cada propietario individual a través del traslado de dicho costo a las expensas comunes, lo que además resultaría en un tratamiento no equitativo con el resto de los usuarios", explicaron en los considerandos de la resolución.

En el documento firmado por el ingeniero Antonio Luis Pronsato –interventor de ENERGAS- subrayaron que el artículo 2 de la Ley 24.076 establece, entre los objetivos para la regulación del transporte y distribución del gas natural, el de proteger adecuadamente los derechos de los consumidores.

En la resolución se señala que si bien hay mecanismos idóneos para la categorización de un usuario residencial que habita una vivienda unifamiliar, el caso es diferente cuando su aplicación se realiza sobre el gasto de las partes comunes de un consorcio que cuenta con servicios centrales de calefacción y provisión de agua caliente abastecidos con gas natural, destinados a la totalidad de las unidades funcionales habitacionales.

Aclaran que el objeto de análisis se encuentra circunscripto a los usuarios con "... consumos para usos domésticos de equipos comunes al consorcio o a los condominios en los inmuebles de propiedad horizontal o en condominio..."

El objetivo es aplicar un procedimiento para establecer la adecuada segmentación de usuarios residenciales que revistan la condición de "consorcios de propiedad horizontal servicios comunes con consumo de gas natural".

Las distribuidoras deberán optar la vía que consideren más conveniente para implementar el relevamiento y su efectiva aplicación sobre la facturación que se emita a partir del mes de abril del 2009. En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires METROGAS eligió que la declaración jurada se realice por Internet, se imprima y se remita a la empresa por fax o personalmente a sus oficinas comerciales.

Los distribuidores y las SDB determinarán el encuadre de los consorcios en función del total de m3 consumidos en el último año y la cantidad de unidades funcionales que lo integran.

En base al consumo promedio anual obtenido, se procederá a encuadrar el mismo dentro de la segmentación contemplada en la resolución.

La nueva subcategorización y segmentación será considerada para la aplicación de los cuadro tarifarios correspondientes como así también de cualquier otro concepto.

Según esta nueva resolución las distribuidoras y SDB implementarán los ajustes de facturación correspondientes para adecuar los montos oportunamente facturados.

La recategorización retroactiva generará modificaciones en la información periódica que remiten las distribuidoras y SDB a la autoridad regulatoria como así también en lo relativo a la emisión de las DDJJ por parte de las distribuidoras con destino a los productores de gas natural. Por este motivo se deberá contemplar lo siguiente:

1.- A la información remitida periódicamente al ENARGAS se deberá agregar un campo que contenga el número de unidades funcionales habitacionales de los consorcios que presten servicios centrales de calefacción y agua caliente.

El paso a paso de la DDJJ de METROGAS

Antes de entrar a Internet para completar los datos de la Declaración Jurada, los administradores deberán tener a mano la factura debido a que le solicitarán los siguientes datos: el número de referencia / factura (son los 15 números que figuran en dicho campo) y la dirección del suministro (aparece directamente en el sector superior derecho, bajo el titular).

1.- Bajar el instructivo del sistema de solicitud de recategorización de consorcios.

2.- Obtener información sobre los sujetos alcanzados por la DDJJ, la categorización, etc.

3.- La lista de oficinas comerciales <vínculo>

4.- Realizar la declaración jurada.

Antes que nada, al acceder a Internet, el sitio le pedirá al administrador que se registre ingresando su nombre, apellido y dirección de e-mail

El programa le enviará a la dirección de e-mail suscripta una clave de 6 dígitos. Con la dirección de e-mail y la clave ya se puede acceder al sistema (login)

A partir de ese momento puede comenzar a completar la declaración jurada que en sí misma no es muy compleja.

Algunas de las preguntas que el administrador deberá completar son:

Los servicios centrales se diferencian de los individuales debido a que existe una única fuente que abastece a las unidades, a diferencia de servicios individuales donde cada unidad tiene su propia fuente de generación.

Es cuando existe una única fuente para abastecer de calefacción a todas las unidades.

Es cuando existe una única fuente que abastece de agua caliente a todas las unidades

Esta clasificación la puede encontrar en el siguiente vínculo.

Deben eligir en el menú desplegable la clasificación que corresponda A1, A, B, C o D. Se puede obtener más información sobre este tema en el siguiente vínculo.

Antigüedad del edificio
Elija en el menú desplegable el rango de antigüedad del edificio (0 a 5, 5 a 10, 10 a 15. etc. hasta más de 50).

Se refiere a servicios adicionales de confort con los que cuenta el edificio. Se debe indicar si el consorcio posee piscina, gimnasio, solarium, salón de usos múltiples, lavadero común con lavarropas automáticos y/o secarropas automáticos, servicio de seguridad privada, cocheras y/o espacio guardacoches,

Es el total de unidades en las cuales está subdividida la propiedad.

Es el total de unidades que se utilizan para vivienda. Se deben excluir locales comerciales, oficinas, cocheras, bauleras y toda otra unidad que no sea para estricto uso de vivienda particular.

Debe consignar si el edificio tiene vivienda del encargado y además si la misma tiene servicios centrales.

Al mismo tiempo, deberán consignar los datos de contacto de quien realiza la administración del edificio para permitir el contacto desde METROGAS si fuera necesario aclarar la información enviada.

Para realizar cambios en la información enviada, deberán volver a realizar el proceso
Por otra parte, para poder validar la información recibida por METROGAS se debe acceder al sistema con el nombre de usuario y clave, y allí podrá verificar el estado de las declaraciones que ha ingresado.

La FAC demanda al ministro de trabajo

[BPN-26/03/09] Ante la presencia de más de 250 consorcistas, el presidente de la Federación Argentina de Consorcios (FAC), Dr. Marcos Bergenfeld, informó que el viernes 13 presentaron una demanda en los tribunales argentinos contra el ministro de trabajo, Carlos Tomada, por no permitirles estar en las negociaciones de los Convenios Colectivos de Trabajo (CCT) del sector.

El encuentro, previsto para las 17 horas en el salón San Martín de la Legislatura porteña, se realizó media hora después en otro de sus salones debido a que -según informaron- hubo "problemas técnicos" en el lugar original.

Sin embargo, Bergenfeld advirtió: "a esta altura de mi vida las mentiras no me funcionan. Esto fue algo político. Nos están negando este salón por un problema político al cual somos totalmente ajenos. A mí me gustaría que el señor Macri o el señor Santilli envíen una nota pidiéndole disculpas a todos ustedes porque en este momento me están diciendo que hay 60 personas de pie".

El acto contó con la participación de la legisladora Liliana Parada (Igualdad Social) quien destacó la importancia de que los consorcistas puedan participar de los CCT: "les asiste como legítimo derecho".

El secretario de la FAC, Dr. Félix Beltrán Pazo, explicó que éste es el único caso en donde la patronal no es una empresa porque no genera ganancias ni tiene lucro. "El ministerio de Trabajo comete un gravísimo error, omite en las negociaciones a quienes integran los consorcios. Los consorcios están integrados por trabajadores y jubilados, entendemos que el señor ministro de trabajo no es ecuánime y ni siquiera es justo [...] por eso acudimos a la Justicia", subrayó.

Por su parte, Bergenfeld sostuvo que en nuestro país los encargados tienen privilegios que no se logran en ningún lugar del mundo: "en España prácticamente han desaparecido el 90 por ciento de estos señores, lo mismo sucede en Francia y se están replanteando esto en Alemania. Entendemos que estamos en el buen camino y que lo vamos a lograr. No lo vamos a lograr sobre el hambre ni nada por el estilo porque son trabajadores. La solución se ha dado en España donde en lugar de porteros tienen conserje que no tiene vivienda en los edificios".

El presidente de la FAC informó que recibieron un informe de la OIT de 32 páginas. "Ya se reunió el Comité de Libertad sindical y ahora tenemos que empezar a trabajar en los descargos. De cualquier manera, nos adelantan que casi todas las preguntas que nos hacen con respecto al tema ya fueron contestadas en la denuncia. Seguramente en algunos casos lo único que vamos a tener que hacer es ratificarles lo dicho", señaló.

Explicó que todo ha sido documentado y resaltó: "nosotros comenzamos los trámites en la OIT el 4 de julio de 2007. Han pasado menos de dos años. La resolución final sería para noviembre y ellos son lapidarios con sus resoluciones".

Por otra parte, adelantó que fue invitado para hablar en Ginebra (Suiza) el 28 y 29 de mayo donde se reúne el comité de libertad sindical.

La presidenta de la Unión de Consorcistas de la República Argentina (UCRA) y vicepresidenta de la FAC, Alicia Giménez, señaló que cada vez es mayor la dificultad para poder pagar las expensas y se va a ser visible en la morosidad: "el valor de las expensas está fuertemente determinado por el valor del sueldo del encargado".

El Dr. Pazo subrayó que "más tarde o más temprano nos van a otorgar la personería gremial y vamos a poder luchar en las paritarias".

El proyecto de ley salió del cajón

[BPN-26/03/09] El miércoles 18 de marzo, la Comisión Legislación General y del Trabajo realizó un encuentro para debatir el proyecto de modificación a la Ley 941 que presentó el legislador Sergio Abrevaya después de consensuarlo con casi todas las entidades de propietarios. Uno de los temas centrales -que se trató en el Salón Jauretche de la Legislatura porteña- fue la obligatoriedad o no de que contadores profesionales realicen auditorías a los administradores de consorcios.

El objetivo de los legisladores es que se pueda incrementar el control a los administradores pero sin encarecer aún más las expensas. Del encuentro participaron los legisladores Néstor Abbas (PRO), Marcelo Meis, (PRO) Mónica Lubertino (PRO), Jorge Garayalde (PRO) y Sergio Abrevaya (Coalición Cívica), representantes de la Unión de Consorcistas de la República Argentina (UCRA), Reafirmación por los Derechos del Consorcista (ReDeCo), la Comisión Argentina de Consorcios Consorcistas y Copropietarios (CACCyC), la Asociación Consorcistas de la Ciudad de Buenos Aires (ACCABA), la Red de Consorcistas Damnificados (RCD), la Asociación Civil de Defensa del Consumidor de Productos y Servicios como Propietarios de Inmuebles de la RA (API) y la Federación de Asociaciones de Consorcios (FEDECO).

A la reunión asistieron -representando a la Subcomisión de Administración de Consorcios de Propiedad Horizontal del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la CABA- Santiago A. Pontoriero (presidente), Roberto C. Fregonessi (vicepresidente y Leopoldo Gurovich. 

Ellos defendieron la idea de que sea obligatorio desde la Ley 941 que los consorcios de propietarios deban realizar una auditoría anual obligatoria. Sostuvieron que su costo no sería muy alto y que podría ser dividido en 12 cuotas iguales para que su impacto no sea en un sólo mes. Sin embargo, no explicitaron de qué montos se estaría hablando sólo aclararon que los consorcios chicos podrían estar excluídos de esta obligación. "Así como el ingeniero controla la seguridad en los ascensores, creemos que es conveniente y aconsejable que se tenga a un profesional para que la gente esté tranquila de la actividad que realiza el administrador y así pueda saber que hace la cosas en forma transparente", subrayaron.

Explicaron que  el profesional además de hacer un informe podría asesorar al administrador en cualquier inconveniente que le pueda surgir con algún organismo público: "creemos que sería muy conveniente introducir esta [obligación] a la ley [941]", argumentaron.

Ante estas declaraciones, el presidente de CACCyC y FEECO, Dr. Samuel Knopoff, subrayó que valora la colaboración del consejo en atender el tema pero consideró que estas auditorías deberían ser voluntarias y no obligatorias porque implican un gasto extra para los consorcios: "hoy, cualquier gasto por menor que sea es importante".

Knopoff destacó que siendo generosos la Ley 941 hasta ahora ha dado muy pocos resultados: "yo diría que ninguno. Creo que lo que se ha presentado es un trabajo de varios años consensuado con asesores y todas las asociaciones de copropietarios y consorcistas".

Según él, hasta el momento, el RPA fue simplemente un registro de administradores: "con esta reforma nosotros pretendemos darle valor a las grandes mayorías constituídas por los copropietarios y consorcistas".

En este sentido, resaltó que para defender las necesidades y el bien común propician reformas que hacen a la designación de los administradores, sus obligaciones, la duración del mandato y la posibilidad de que se realicen auditorías.

La Dra. Amalia Salzman –mediadora y árbitro del Centro de Mediación Comunitaria Área de acceso a la Justicia y métodos alternativos de resolución de conflictos- señaló que ella no participó en representación de la Defensoría del Pueblo pero que puede dar testimonio de su larga trayectoria desde 1996. Advirtió que tienen alrededor de 500 casos anuales y que la gran mayoría se refiere a la falta de certeza que tienen los consorcistas sobre las cuentas: "tienen problemas económicos gravísimos. No hay control. Algunos administradores están capacitados y son profesionales pero la gran mayoría no. Esa es la experiencia que tenemos".

"Todavía no hay ninguna cifra"

"En el interior del país, el SUTERH no tiene mala fama"

[BPN-26/03/09] En una entrevista concedida al programa de radio "Hablemos de Consorcios" de la Unión de Medios Independientes de Propiedad Horizontal (UMIPH), el presidente de Fundación Reunión de Administradores (FRA), Adm. Jorge Hernández, advirtió que en el interior del país el Sindicato Único de Trabajadores de Edificios Renta y Horizontal (SUTERH) no tiene mala fama y una imagen difícil como sucede en Capital Federal.

"Cuando uno viaja a distintos lugares del interior se da cuenta que la relación es distinta. En Posadas, por ejemplo, uno puede hablar personalmente con los dirigentes y lo mismo sucede en Rosario", señaló Hernández.

Cuando se le consultó su opinión respecto al encuentro que hace unas semanas realizaron dirigentes del sindicato de Mar del Plata y entidades de propietarios y administradores para dialogar sobre diversas cuestiones que hacen a la propiedad horizontal, destacó que el secretario general de SUTERyH, Ángel Giardina, es un muy buen dirigente sindical: "ese sindicato tiene un muy buen manejo de la relación con los copropietarios y administradores y hay que decirlo". Y agregó que "por la oposición que manifiesta dentro de FATERYH, por la postura que tiene tradicionalmente el SUTERH Mar del Plata es una plaza muy fuerte pero no sé si hoy es la más activa dentro del gremialismo de los encargados", destacó.

Por otra parte, el presidente de FRA denunció que en algunas provincias han ganado listas opositoras al SUTERH y el Ministerio de la Nación "lo ha desconocido y pese a eso han puesto a la gente que ordena el SUTERH Buenos Aires".

Resaltó que "hay muchas quejas de avasallamiento de FATERYH contra los SUTERH locales. Sé de muchas quejas en Corrientes, Misiones, Córdoba, Rosario y Santa Fe que se sienten avasallados porque pretenden que los depósitos se hagan a FATERYH y después la plata no vuelve al interior. Lo que recauda la federación no lo reintegra a las provincias".

Según Hernández, actualmente en lo que hace a las negociaciones de los Convenios Colectivos de Trabajo (CCT) hay un error conceptual muy fuerte: "no tiene que haber una mesa de tres patas. Tiene que ser de cuatro".

El "coaching" en los consorcios

[BPN-26/03/09] Cristina Pietrantuoni es especialista en liderazgo, conversaciones, equipos y "coaching" (entrenamiento) y explicó cómo comenzó a utilizarse este tipo de prácticas en los consorcios y en la actividad que realiza el administrador.

El viernes 13, en una entrevista concedida al programa de radio "Hablemos de Consorcios" de la Unión de Medios Independientes de Propiedad Horizontal (UMIPH), subrayó que en los consorcios el modelo de asamblea adecuado es aquel donde existe el liderazgo horizontal: "donde todas las personas pueden escucharse, organizarse, validar lo que uno dice y además encontrar una solución".

Sin embargo, consideró que una de las mayores dificultades es que la gente no sabe escucharse. "En los entrenamientos que realizamos, hacemos prácticas de escucha, y la gente queda sorprendida de cómo escucha al revés de lo que se dijo", aseguró.

Sostuvo que la misión del "coach" es tratar de mostrarle a la gente qué es lo que están haciendo mal para que lo puedan manejar pero aclaró que "cuando hay intenciones adrede para que las cosas no salgan bien no sirve llamar a un coach".

"Yo entreno líderes y emprendedores. Me empecé a interesar por el espacio de la administración porque creo que cada asamblea es un espacio en donde la gente conversa en un mundo de intereses y ahí los coach tenemos mucho que hacer", destacó.

Señaló que una de las dificultades es porque muchos creen tener siempre la razón: "Yo sé cuál es la verdad y no dudo, esa es la premisa que hemos mamado desde que nacimos y tiene que ver con 'pienso luego existo'. Para existir tengo que tener razón".

En este sentido, advirtió que lo importante es construir acuerdos: "por eso yo elegí el espacio de la administración de consorcios como espacio de investigación en política. Es un espacio donde las personas podemos practicar lo que tiene que ver con generar acuerdos auténticos. Considero que todos los humanos somos sujetos políticos, pertenecemos a una cultura y construimos relaciones entre nosotros".

Según ella, en las asambleas de consorcios es fundamental que el administrador diseñe la reunión previamente, que ponga objetivos, tiempos, que pueda hacer un cierre efectivo y que pueda autoevaluar su trabajo. "Cuanta más gente va a la asamblea más efectiva está haciendo su gestión", reflexionó.

Cuando se le consultó qué cosas tendría que tener el administrador para motivarse dentro de su actividad, señaló que debería estar seguro de cuál es su visión y misión: "tiene que tener en claro para qué está en este mundo.  Mostrarle al otro que lo que hace tiene un valor agregado para el consorcio".

Cambió de frecuencia, día y horario

[BPN-26/03/09] A partir del próximo viernes 27 de marzo, el programa de radio "Las Voces del Consorcio" de la ciudad de Mar del Plata pasará a emitirse en "La Radio de la Ciudad" (FM 102.3) de 14.30 a 16.00 horas.

El sábado 14 de marzo realizaron el último programa en Radio Residencias, cerrando un ciclo de dos años y 11 meses.

La conducción del programa está a cargo de Silvana Frea y la co conducción de José Carbó. Desde esta nueva emisora, continuarán dedicando un programa por mes a los propietarios (UCRAMDP), a los administradores (CAPHPBA), a los encargados (SUTHERyH), a los martilleros y corredores inmobiliarios y también a especialistas del sector tanto profesionales como proveedores.

Ahora Pequeñas Noticias se escribe con Ñ

Al mismo tiempo, a la ñ se le suman las diéresis y acentos propios del español. Por otra parte, a partir de la entrada en vigor de una disposición adoptada por el Ejecutivo nacional se producirá el cambio de gov.ar a gob.ar de los sitios correspondientes al Gobierno, inspirados inicialmente por la palabra inglesa government.

El organismo responsable de gestionar los sitios de Internet que finalizan en .ar, distintivo de pertenencia a Argentina, ha explicado que algunos de los objetivos del proyecto son "el cuidado y desarrollo del idioma español, el fortalecimiento de la identidad iberoamericana y la consolidación de la cultura en el Mercosur".

También argumentaron que otra de las finalidades es el "apoyo a los esfuerzos del sector educativo" y la intención "de contrarrestar los efectos homogeneizadores de la globalización protegiendo nuestro idioma" como puntos claves en la decisión del gobierno argentino.

El proyecto fue apoyado por un matutino nacional que desarrolló una campaña para conseguir incluir los caracteres necesarios en el idioma cibernético, originalmente creado sólo para el alfabeto inglés. La campaña recibió sólo 13 mil adhesiones en todo el mundo con lemas como "no es lo mismo un panal que un pañal" o "no es lo mismo un mono que un moño".

Falleció Bernardo Pollack

[BPN-26/03/09] El 16 de febrero falleció el vicepresidente de la Comisión Argentina de Consorcios, Copropietarios y Consorcistas (CACCyC) y de la Federación de Asociaciones de Consorcios (FEDECO), ingeniero Bernardo Pollack, en el Sanatorio Santa Isabel luego de una larga y penosa enfermedad.

"Yo no lo conocía de antes como sucedió con otros integrantes de la comisión, lo conocí con motivo del comienzo de las tareas de CACCYC y me pareció un hombre serio, informado y preocupado por el tema", destacó el presidente de ambas entidades, Dr. Samuel Knopoff.

Por ahora todo igual

[BPN-26/06/09] La confección de los recibos de haberes del mes marzo no tienen que reflejar ningún aumento ya que la suma no remunerativa de $380 se abonó con los sueldos del mes de enero y de febrero.

En el caso de los aportes y contribuciones para la obra social no hay que olvidar que la Ley 26.474 (Boletín Oficial 23/01/09) estableció una nueva forma para liquidarlos que afecta a los trabajadores de media jornada, a los suplentes y a los jornalizado con no más de 18 horas por semana (ver nota en el boletín 371, llamada "Cambios en los aportes y contribuciones de obra social"). Esta ley establece que estos trabajadores deberán aportar para la obra social sobre el haber de un trabajador mensual según las características del edificio en el que desarrolle su tarea.

A partir del mes pasado se comenzó a abonar el pago de la Ayuda Escolar Anual que actualmente es de $170 que se puede seguir abonando en este mes.

Según un matutino de alcance nacional el sector de la propiedad horizontal estaría negociando un aumento salarial del 25% y en forma escalonada aunque las cámaras declaran que no hay ningún acuerdo cerrado.

Correo de Opinión

Sobre "Lo que febrero se llevó" por el Sr. Miguel Ángel Fernández

Estimado señor García de Rivas:

En su Boletín Nº 372, consideró que para Pequeñas Noticias, la nota más importante de febrero fue el encuentro de representantes de encargados, administradores y consorcistas en esta Ciudad [Mar del Plata].

De mas está señalarle que no asistimos a esa reunión porque no se nos invitó, desconocemos quién la convocó y a la que Ud. tan generosamente calificó como cumbre.

Lejos estamos de infantiles celos si tenemos en cuenta que desde el 2/10/2001 tenemos personería jurídica y nuestra asociación no está cuestionada judicialmente, como sí lo está una de las entidades asistentes por usar el nombre de la agrupación madre a quien ya no representa.

Lamentablemente, no hemos tenido la oportunidad de exponer a los señores dirigentes de los encargados y administradores la necesidad de sincerar las relaciones consorciales sin agresiones gratuitas.

En dicha reunión, podríamos haber debatido qué hacer para que los consorcistas estuviéramos representados en los convenios colectivos de los encargados, para abonar lo que corresponde en cuanto al retiro de residuos, las horas extras cuando el encargado no realiza las tareas asignadas, para bajar el costo de las expensas, disminuir las quejas de los propietarios en sus relaciones con los encargados y administradores que no las resuelve el SUTERYH, ni la Cámara de Administradores y por las que hay que recurrir a la "industria" del juicio, etc. 

Nadie duda que la Ley Nº 13512 es por demás obsoleta y que hubiese sido una muy buena oportunidad para debatirla y presentar proyectos que apunten a su actualización.

Tampoco podemos desconocer que entre las asociaciones que están en el quehacer consorcial hay una especie de "divismo" y a muchas ni siquiera se les ocurre un segundo lugar. Por ello, debemos sincerarnos y poner en claro qué es lo que verdaderamente queremos.

Le saludamos muy cordialmente.