"Es un tema muy sensible..."

[BPN-21/05/08] El martes 13, la Comisión de Legislación General realizó una reunión de asesores de diputados nacionales para tratar única y exclusivamente todos los proyectos de ley que apuntan a la modificación de la Ley 13.512. El objetivo fue tratar y debatir cada una de las propuestas que fueron presentadas en el Congreso de la Nación.

La audiencia se realizó a las 10 horas en la Sala de Reuniones Nº 3  (Of. 244-246) del 2º piso del Edificio Anexo y estaba previsto que se trataran los siete proyectos de ley que apuntan a una modificación de la Ley 13.512.

Recordemos que hace unos días en la sede de la Coalición Cívica, los asesores de los diputados nacionales María Fernanda Reyes y Fernando Sanchez de ese partido se reunieron con entidades de consorcistas para tratar una posible modificación de esta ley y conocer cuál era la opinión del sector.

Los asesores explicaron que en el Congreso hay varios proyectos de ley pero que ninguno propone una modificación integral: "cada proyecto reforma sólo a algunos de los artículos. Nuestro objetivo es saber a qué asociaciones pertenecen, cuáles son sus propuestas y cómo funcionan para poder contarle a los diputados".

Actualmente, en el Congreso hay siete proyectos de ley –que habrían sido tratados en esa reunión- que apuntan a la modificación de algunos de los artículos como son el ocho, nueve, cuatro, once, diez, quince y seis.

Es de destacar que los diputados más comprometidos con los proyectos de modificación de la Ley 13.512, ya sea participando en su redacción o adhiriendo a los existentes, son del Frente para la Victoria con un 38%, del Frente Cívico y Peronista Federal con el 14% y del ARI Autónomo, Encuentro Popular y Social, Frente Cívico y Social de Catamarca, Frente para Todos, Movimiento Popular Neuquino, UCR y Vida y Compromiso de San Juan con un 5%.

Las propuestas presentadas son de la diputada Lía Fabiola Bianco (Frente para la Victoria); el de Liliana Amelia Bayonzo (U.C.R), Marta Lucía Osorio (Frente para la Victoria), Daniel Agustín Brue (Frente Cívico por Santiago), María Álvarez Rodríguez (Frente para la Victoria), Aníbal Jesús Stella (Peronista Federal -mandato vencido-), Ruperto Eduardo Godoy (Frente para la Victoria –mandato vencido), Rosa Ester Tulio (Peronista Federal -mandato vencido-), Gladys Beatriz Soto (Frente para la Victoria), Marcela Alejandra Bianchi Silvestre (Frente para la Victoria), Hugo David Toledo (Peronista Federal -mandato vencido-), Héctor Ruben Daza (Frente para la Victoria - mandato vencido-) y Hugo Rodolfo Acuña (Movimiento Popular Neuquino); el de Daniel Agustín Brue (Frente Cívico por Santiago), Horacio Ricardo Colombi (Frente de Todos - mandato vencido-), Genaro Aurelio Collantes (Frente Cívico y Social de Catarmarca) y Cristian Rodolfo Oliva (Frente Cívico por Santiago); el del ex diputado Guillermo Baigorri (Vida y Compromiso); el de la diputada Vilma Ibarra (Encuentro Popular y Social); el de Juan Carlos Gioja (Frente para la Victoria) y el de Nélida Belous (ARI Autónomo).

Si bien días antes del encuentro Pequeñas Noticias se comunicó un par de veces con la comisión para consultar si la reunión era pública y abierta -que informó que sí y que solo requería una acreditación previa el mismo día-, minutos antes de que comenzara el debate un alto funcionario advirtió a este medio que la prensa no podía participar.

El proyecto ya está consensuado

[BPN-21/05/08] A fines de marzo, el legislador Sergio Fernando Abrevaya (Coalición Cívica) convocó a todas las asociaciones de consorcistas para escuchar personalmente la problemática del sector y buscar puntos de consenso para articular una línea de trabajo común. El primer objetivo que se propusieron fue modificar la Ley 941. Después de realizar varias reuniones con su asesor y discutir artículo por artículo, el miércoles 14 informaron que ya tienen listo el proyecto y que en las próximas semanas se presentará formalmente en la Legislatura porteña.

Según adelantó a Pequeñas Noticias Matías Chari -asesor del legislador-, ahora solo resta darle forma, que las asociaciones de consorcistas revisen que el proyecto final se ajusta a lo acordado en las reuniones y, finalmente, presentarlo en la Legislatura.

El primer encuentro fue el 19 de marzo cuando Abrebaya se reunió con la Fundación Liga del Consorcista (LCPH), Reafirmación por los Derechos del Consorcista (ReDeCo), la Unión de Consorcistas de la República Argentina (UCRA), la Comisión Argentina de Consorcios Consorcistas y Copropietarios (CACCyC), la Asociación Consorcistas de la Ciudad de Buenos Aires (ACCABA), la Red de Consorcistas Damnificados (RCD), la Asociación Civil de Defensa del Consumidor de Productos y Servicios como Propietarios de Inmuebles de la RA (API), la Federación de Asociaciones de Consorcios (FEDECO), la Asociación Civil de Defensa del Consumidor de Bienes y Servicios para la Propiedad Horizontal de la República Argentina (ADEPROH), el Dr. Eduardo Awad y consorcistas participativos.

En ese momento, Abrevaya resumió lo conversado en tres reclamos fundamentales: la representación de los propietarios en las Convenciones Colectivas de Trabajo (CCT), el funcionamiento de la Ley 941 –que creó un Registro Público de Administradores (RPA) en esta ciudad- y el proyecto de ley que propone crear un Colegio Público de Administradores porteño. Justamente, el primer punto que comenzaron a trabajar fue el de la modificación a la Ley 941.

La coordinadora de ACCABA, Teresa Villanueva, fue la primera que se acercó al legislador para manifestarle la problemática que vive el sector. "Por suerte encontré eco inmediatamente. Abrebaya tomó en cuenta lo que yo venía a decirle, me pidió la dirección de todos ustedes y yo le pasé el listado para que pudiera convocar a todos", señaló Villanueva.

Reflexionó que "más allá de nuestras diferencias o de nuestra independencia en la forma de funcionar como entidad, a mí realmente me parece bárbaro que nos hayamos juntado y que estemos trabajando juntos".

Perros y gatos

[BPN-21/05/08] El ex diputado nacional Guillermo Baigorri (Vida y Compromiso) -antes de cumplir con su mandato- presentó un proyecto de ley para modificar un artículo de la Ley 13.512 respecto a la tenencia de animales dentro del consorcio.

El proyecto –con fecha de trámite parlamentario del 23 de noviembre de 2007 y que tiene como número de expediente 5372-D-2007- apunta a que se agregue al artículo 6° el inciso c) en el que se establecería que "la tenencia de animales domésticos, en la medida que alteren o perturben la normal tranquilidad de los vecinos; hecho éste que deberá ser fehacientemente acreditado" también sea sancionada.

Baigorri argumentó que los animales domésticos no son un problema menor cuando se habla de conflictos de convivencia en los consorcios. "La tenencia de perros y en menor medida de gatos suele enfrentar a los dueños de las mascotas con quienes pretenden su desalojo del edificio", subrayó.

Consideró que el tema es delicado porque si bien el propietario de un animal merece respeto en sus bienes también merecen consideración los vecinos que contra su voluntad deben soportar los aspectos negativos de los animales sin ser beneficiarios, paralelamente, del cariño que brindan. "Los argentinos debemos hacernos cargo de una verdad que no por ser trillada es menos elemental: nuestros derechos terminan allí donde empiezan los derechos de los demás. Este principio es tan importante que podría decirse que encierra la solución de casi todos los problemas que tenemos como nación", señaló.

Explicó que el artículo 6, inciso b) de la Ley 13.512 establece sanciones a los copropietarios por: "perturbar con ruidos o de cualquier otra manera la tranquilidad de los vecinos, ejercer actividades que comprometan la seguridad del inmueble, o depositar mercaderías peligrosas o perjudiciales para el edificio".

En este sentido, como la norma citada no prohíbe la tenencia de animales de compañía, "los reglamentos de copropiedad no pueden erigirse contra ella y establecer restricciones que no estén contempladas en la ley misma". Esto hace que "los reglamentos de copropiedad y administración de edificios en propiedad horizontal repitan una cláusula prohibitiva sobre la tenencia de animales domésticos, firmada o aceptada por los consorcistas y la solución del conflicto termina siendo en los tribunales, con a veces resultado negativo para la permanencia del animal en el departamento".

Según él, este proyecto tiene como objetivo poner fin a una situación que, más allá de la presencia de los animales, altera la normal convivencia de los vecinos, como es la disputa, muchas veces sin sentido y sin fundamento, por la tenencia de los mismos.

Entre los fundamentos de su iniciativa expresó que no es lo mismo quejarse por la exclusiva razón de que el pulcro perro del vecino comparte el ascensor con los propietarios, que quejarse por los malos olores o los ladridos que ese perro pueda producir.

"No es lo mismo tener en un departamento de pequeñas dimensiones a un gato, que a siete, a un perro que a una jauría. No es igual tener un perro donde hay niños que juegan con él todo el día, que poseer un animal silencioso que hace las veces de "acompañante terapéutico" para ciertas personas solas o minusválidas", señaló.

Se levantó el amparo que impedía la inscripción de los idóneos

[BPN-21/05/08] Hace unas semanas, el corredor inmobiliario Juan Virgilio Tedin presentó un amparo -"Tedin Juan Virgilio Contra GCBA"- y en diálogo con Pequeñas Noticias, Tedin expresó que el motivo de su medida fue para que en el Colegio de Corredores Inmobiliarios de la Ciudad de Buenos Aires sólo se inscriba y se considere como idóneo a aquellos que cuenten con un mínimo de 5 años desempeñándose en esa actividad. Sin embargo, decidió levantar el amparo después de una reunión que tuvo con la comisión normalizadora del colegio y en la que le informaron que los criterios de selección iban a ser estrictos tanto en la idoneidad como en la capacidad profesional.

A través de una circular, las autoridades de la Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI) informaron que "Tedin ha desistido del recurso de amparo que había presentado ante la Justicia, motivo por el cual aquellas personas que la Ley 2.340 define como idóneos (o sea que no cumplen con los requisitos del artículo 5 inciso 2 de la ley 2340 y que tampoco se encuentran matriculados en la Inspección General de Justicia como corredores) en breve plazo podrán hacer el trámite correspondiente para empadronarse y obtener la matrícula correspondiente".

Tedin subrayó que se sintió satisfecho con lo que le dijeron las autoridades y que por este motivo decidió levantar el amparo. Éste está bajo el número de expediente 26696/0 y fue tramitado ante el Juzgado Contencioso Administrativo Tributario de la Ciudad de Buenos Aires Nº 2 Secretaría Nº 3.

El recurso que presentó Tedin obligó la suspensión de la matriculación de las personas que se encontraban comprendidas dentro de dicha modalidad. Durante ese tiempo, no se procedió a la matriculación de los encuadradas bajo la modalidad -contemplada en el artículo 55 primera parte de la Ley 2340/07: (las personas que acrediten fehacientemente ante el organismo que tenga a su cargo la matrícula, haberse dedicado en forma habitual al corretaje inmobiliario durante dos años antes de la entrada en vigencia de la presente ley, tienen un plazo de hasta ciento ochenta días, a partir de la convocatoria que al efecto realice la comisión normalizadora, para solicitar su matriculación, estando eximidas, por esta única vez del cumplimiento de los requisitos previstos en el inciso 2º del artículo 5º de la ley...).

La comisión normalizadora convoca a todos los corredores inmobiliarios que tienen su ámbito de actuación en la ciudad de Buenos Aires a realizar  -a partir del 5 de mayo de 2008 y por el término de 180 días-  los trámites de empadronamiento y colegiación en forma personal e indelegable.

Previamente, deberán solicitar turno de atención en:  www.cucicba.com.ar o contactarse vía e mail a: matriculacion@oterocano.com o matriculaciones@oterocano.com. Una vez otorgado el turno  deberán concurrir a Chacabuco 314 piso 3 oficina "A" en la fecha y hora indicados.

Las personas que quieran inscribirse deberán presentar: el certificado de reincidencia (tramita el interesado), certificado de Juicios Universales (tramita el interesado), informe de Inhibición (tramita la empresa), DNI (tienen que llevar fotocopia y luego personalmente deberán exhibir el original), 2 fotos color 4x4 tipo carné, comprobante de pago de derecho de inscripción, certificación de domicilio otorgada por Policía federal y acreditación de dos años de antigüedad en la actividad según lo dispone la ley.

Los representantes deberían ser los consorcistas

[BPN-21/05/08] Jorge "Nebbia" Miño, miembro de la agrupación 20 de Diciembre, consideró que tanto los encargados como los propietarios no tienen a sus verdaderos representantes en los Convenios Colectivos de Trabajo (CCT). Durante el programa de radio "Hablemos de Consorcios" de la Unión de Medios Independientes de Propiedad Horizontal (UMIPH), explicó que por el lado de los trabajadores, no hay grandes plenarios donde se decida en forma conjunta qué es lo que se quiere hacer: "hay que negociar democráticamente cuáles son las necesidades de los encargados y cuáles pueden ser las prioridades del consorcio. No quiero decir que cada consorcio maneje pautas salariales en forma independiente sino que hay que hacerlo en forma colectiva con el gremio y con los representantes de los consorcistas".

En cuanto a la patronal, Miño consideró que debería estar representada por los mismos consorcistas y no por las entidades de administradores: "los representantes (de la patronal) deberían ser los mismos consorcistas, tendrían que votar o crear una organización a la que consideren representativa del sector".

Según él, es necesario que haya democracia plena dentro de los sectores, "en el caso nuestro para que podamos volcar las necesidades de los encargados. Hay que hacer una depuración, te diría hasta política y de conciencia sindical...", señaló.

Al mismo tiempo, resaltó que actualmente el Sindicato Único de Trabajadores de Edificios Renta y Horizontal (SUTERH) tiene un secretario sindical (Víctor Santa María) que "está muy ligado al Gobierno y plantea cosas que están en la misma vereda que ellos. Nosotros queremos plenarios democráticos donde se pueda discutir las necesidades de los compañeros, elegir los delegados, al secretario general y tener reuniones en donde se pueda discutir todo esto".

Miño resaltó que están abiertos al diálogo con los consorcistas, subrayó que lógicamente "estaríamos dispuestos a sentarnos con ellos. ¿Cuál es el objetivo final?, que los copropietarios se sientan representados por una organización, me parece perfecto que sea así. Nosotros también estamos en esa búsqueda, la podemos hacer paralelamente trabajando en algunas coincidencias que se puedan tener".

Advirtió que los van a escuchar y que ellos en este momento están "intentando -dentro de lo posible y de lo que nos dan las fuerzas- hablar con todos los trabajadores. Evidentemente, si existe la posibilidad de charlar con algún sector que no se siente representado vamos a hacerlo. Estamos abiertos al diálogo, a la discusión fraternal de las necesidades tanto de un lado como del otro. No queremos poner nuestra posición y decir que esa es la única que vale".

Reflexionó que uno de los objetivos de la agrupación -lo quieren volcar a nivel nacional- es que no tenga intervención de ningún partido político porque eso implica que "la agrupación sindical tenga que estar ligada a las decisiones o a la bajada de línea de los partidos políticos o del Gobierno de turno".

Resaltó que Víctor Santa María, como su antecesor, nunca fueron encargados de edificios: "nosotros lo que queremos es que el secretario del gremio haya agarrado la escoba, la franela y haya trabajado en el consorcio".

Reflexionó que "pareciera como en la época feudal que los cargos van de padres a hijos y nietos. No puede ser. Nosotros queremos que existan delegados por zonas, que sean elegidos por los trabajadores y que sean ellos los que elijan a la propia dirección".

En cuanto al plenario que están organizando junto con las entidades "2 de Marzo" de Rosario y "1º de Mayo" de La Plata, Miño aseguró que estiman que se realizará alrededor de junio. Como ya habían adelantado a Pequeñas Noticias, el objetivo del plenario es que los trabajadores empiecen a conocerse y a diagramar objetivos comunes.

El consorcio siempre paga

[BPN-21/05/08] El Ingeniero industrial, laboral y en higiene y seguridad Alfredo López Cattáneo explicó las diferentes instancias judiciales que comprende un juicio por accidente laboral y los costos que le corresponden a la ART, a la parte empleadora y al seguro.

En diálogo con el programa Hablemos de Consorcios de la Unión de Medios Independientes de Propiedad Horizontal (UMIPH), el Ing. López Cattáneo, -que también es docente en Derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y perito en el fuero laboral y civil- subrayó que ante un accidente laboral, el trabajador puede iniciar un juicio civil y recibir una indemnización además de la que le debe pagar la ART.

En principio, destacó que en caso de accidente de trabajo, los medicamentos y los traslados son a cargo de la ART y que esto gran parte de la sociedad lo desconoce. Al mismo tiempo, sostuvo que si al trabajador le queda alguna discapacidad por el accidente que sufrió que excede el monto establecido por la ART puede demandar al consorcio "para lograr un resarcimiento integral de daño a consecuencia de esa incapacidad que tiene".

Advirtió que la ART se hace cargo de una parte, pero "el trabajador puede demandar al consorcio ya no por la vía laboral sino haciendo acción de un reclamo ilimitado que permite la vía civil en donde el hecho que produjo el accidente fue algo riesgoso".

En estos casos, el trabajador va a reclamar un monto superior al determinado por la Ley de Riesgo de Trabajo que la justicia lo denomina "resarcimiento integral del daño".

Subrayó que "no hay póliza del seguro que cubra eso. Y hablamos de montos que oscilan entre los 60 y 80 mil pesos".

Por otra parte, en cuanto a la indemnización que paga la ART, subrayó que ésta depende del jornal del trabajador: "va atado al salario, en función de lo que gana el encargado es la indemnización que recibe y en parte creo que es un concepto injusto. Yo siempre pongo el ejemplo de que el dedo del panadero es más barato que el del metalúrgico porque sus sueldos son diferentes".

Esta ley se sancionó en 1995, empezó a regir en 1996 y tuvo una reforma muy importante en el 2000 que permitió a los trabajadores "optar por la otra porción que la ART no le pagar e ir, por ejemplo, contra el consorcio".

Señaló que la Corte declaró inconstitucional el artículo 39 de riesgos, "porque se le vedaba al trabajador ir a la vía civil y tenía que recurrir a la justicia federal. La corte declaró inconstitucional ese artículo y a partir de ahí se produjeron una cataratas de juicios".

Durante el programa de radio, explicó que el accidente de trabajo tiene tres motivos: que se dé a causa de un problema del consorcio, por ejemplo que no tenga las medidas de seguridad que tiene que tener; por un problema del trabajador en sí y por un factor contribuyente. "La teoría dice que basta que una de esas tres se dé para que haya accidente de trabajo. Serían las causas por las que se produce el accidente", subrayó.

Sostuvo que hay ciertos accidentes en los que las aseguradoras están obligadas a investigar sí o sí. Por ejemplo, una muerte, una amputación o una fractura expuesta y advirtió que lo tienen que hacer dentro de los 20 días a la fecha del accidente para notificárselo a la Superintendencia de Riesgo de Trabajo.

Aclaró que aunque el accidente haya sido negligencia del encargado, la ART "lo tiene que cubrir porque el objetivo de la norma es que el trabajador esté protegido".

En cuanto a los seguros, puso como ejemplo que si un copropietario se cae por la escalera y éste demanda al consorcio, es muy probable que "la compañía de seguros diga que el señor se accidentó, entre otros motivos, porque la escalera no tenía antideslizante, que se accidentó porque se estaba infringiendo alguna norma por lo tanto el seguro dirá que no tiene por qué cubrir algo que viola una norma legal".

Resaltó que para las compañías de seguro es muy fácil "encontrar algo que haga que no cumpla con las normas. Basta que encuentres algo para que se esté infringiendo la ley".

Trabajo y dignidad

[BPN-21/05/08] Gran parte de los encargados de edificios, a diferencia de otros trabajadores, viven en el mismo lugar en el que trabajan. Esta particularidad genera algunas diferencias y consecuencias no solo en los trabajadores sino también en sus familias. La licenciada en psicología Andrea Mara Cecchin y la Dra. María Cristina Carrera analizaron esta situación en el programa de radio "Hablemos de consorcio" de la Unión de Medios Independientes de Propiedad Horizontal (UMIPH) que se transmite todos los viernes a las 19 hs. por AM 1010 Onda Latina.

¿Cómo influye en el trabajador vivir y trabajar en el mismo lugar?, ¿afecta a los miembros de la familia que viven con él?, ¿el consorcio lo ve como un integrante más a pesar de su rol y fuera del horario de trabajo? Éstas fueron algunas de las preguntas que surgieron durante la hora de debate.

"La mayoría de nosotros trabajamos y cuando finalizamos nuestro horario volvemos a nuestras casas, en cambio el encargado trabaja en la misma comunidad en la que vive y generalmente esto no permite el cambio de rol. El fin de semana, el encargado sigue siendo el encargado por más que no esté de servicio. Sus hijos no son Pablo del colegio tal sino que son los hijos del encargado y esta situación influye de manera directa en su inserción social", destacó la Lic. Cecchin.

Por su parte, la Dra. Carrera subrayó que desde el punto de vista laboral el encargado "si bien tiene una entidad sindical que aparentemente lo sobreprotege no lo hace sentir digno del trabajo que hace. No cualquiera puede 'estar a cargo de...'. En la medida en que no se pueda trabajar esto desde las bases y se produzca esta sensación de que es menos porque no es ni inquilino ni propietario se va a sentir subestimado respecto al resto. Esto va a dar lugar a que el propietario mire al encargado por sobre el hombro".

Explicó que "si los padres dentro del consorcio se sienten excluidos de la vida social, al chico se le van a ir colocando pautas para que de algún modo no se relacione, no juegue o no vaya a la casa de tal otro chico. Influye mucho la forma en que los padres se presentan como padres más allá del trabajo que tienen".

Cecchin sostuvo que el síndrome del hijo del portero es el desencadenante de distintos factores: "uno es el ambiente reducido en el que viven. El encargado vive solo y tiene armada su unidad como si fuera un mono ambiente; si tienen chicos, éstos no cuentan con un espacio propio".

Por otra parte, aclaró que otro factor que influye es el lugar en el que se inserta: "tiene que ver con el origen del encargado - ya sea  del Norte Argentino, paraguayos o rumanos- y la ubicación del consorcio -Recoleta, Barrio Norte, Lugano-".

La Dra. Carrera consideró que es "un tema muy difícil y en los chicos creo que es muy grave y se acrecienta más con el adolescente. ¿Puede el hijo del encargado pararse en la puerta con 4 amigos? ¿Se puede dar una verdadera amistad entre el hijo del encargado y el propietario?, ¿son mirados de la misma manera?, ¿si el hijo de un copropietario corre a los gritos por el pasillo es lo mismo que lo haga el hijo del encargado?". Al mismo tiempo, advirtió que si la mirada la ponemos en el chico "nos estamos equivocando. Creo que la mirada la tenemos que poner en el trabajador y fundamentalmente en su dignificación".

Carrera consideró que si el trabajador se siente respetado, "se va a ser respetar por los demás. En la medida en que el encargado tenga que bajar la cabeza, sus hijos también se van a ver obligados a hacerlo".

Según ella, uno de los actores que juega un rol fundamental es el administrador que debería tener "una comunicación abierta con el encargado. Cuando el administrador tiene un puente de comunicación con el encargado y lo escucha puede hacerle ver a los propietarios que están discriminando al chico y que ese chico es el hijo del encargado".

[BPN-21/05/08] Lejos de estigmatizar el oficio de un ciudadano, en este caso portero o encargado, y luego de analizar casos clínicos, hemos arribado a la conclusión de que había "síntomas" en hijos de porteros que eran distintos a los de otros niños que compartían tiempo libre y descanso en monoambientes con sus padres y hermanos, según el caso.

Los porteros, acorde con la ley vigente, tienen derecho a un espacio para el descanso. En la mayoría de los casos, viven en la vivienda solos o con el grupo familiar primario (mujer-hijo/s). Por este motivo, es importante ir distinguiendo características propias de este grupo de trabajadores que nos permite a la vez reagruparlos en diversas categorías:

En cuanto a sus hijos, el gran interrogante está en relación con la adecuación a los espacios reducidos.

Podemos distinguir -en cuanto a problemas de espacio- la posibilidad de que el niño u adolescente tenga un espacio reducido en sus actividades diurnas y que en horario de descanso comparta sin privacidad el espacio con sus padres. Es posible inferir el potencial hacinamiento que se da en estos grupos familiares, que no implican de manera directa un peligro de promiscuidad, dado que dependen de los principios, normas que están implícitas en los comportamientos del grupo primario.

Si el encargado o portero es oriundo de países limítrofes o provincias del Noroeste Artentino, la endoculturación es uno de los factores a tener presente dado que la inserción de los niños depende de los modelos parentales; en este caso el barrio en el cual trabaje el empleado es uno de los factores principales a despejar en el caso de encontrar algún indicador de desadaptación social.

Esta desarmonía se manifiesta en la presencia o ausencia de los padres –trabajador/a- en actividades sociales (cumpleaños, salidas a espacios de esparcimiento comunal, representabilidad barrial) y escolares.

En cuanto a los niños, podemos reconocer la manera de vincularse con los pares y padres de los compañeros o vecinos. Oscila entre aislamiento a conductas claras de oposicionismo.

En el ámbito escolar, el déficit de atención con o sin oposicionismo (ADD), es uno de los posibles cuadros manifiestos en el aprendizaje. También se presentan de manera reiterada síntomas- patologías psicosomáticas (afecciones respiratorias /piel: asma, alergias; obesidad – hábitos sedentarios) en los cuales se evidencian alteraciones en la manera de articular la agresividad y necesidad de esparcimiento del niño/adolescente, con la realidad que vivencia del ámbito socio-cultural, como hostil o expulsivo.

En cuanto a la identificación con los padres, en la adolescencia, acorde como sea la vinculación y modelos que los padres le han presentado desde la niñez, en la crítica esperable del joven al oficio del padre –en cuanto portador de la ley en el grupo familiar- será seriamente descalificado manifestando su temor a la identificación con el modelo y las frustraciones que le atribuye al progenitor en su desarrollo e inserción social.

Empresas contra la discriminación

[BPN-21/05/08] La presidenta del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI), Dra. María José Lubertino, participó unos pocos minutos de la X Jornada de Profesionales en Propiedad Horizontal que se realizó en la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) el jueves 15 de mayo y anunció que están trabajando en la conformación de una Red de Empresas contra la Discriminación.

Informó que en estos momentos el INADI está armando "una red de empresas que luche contra la discriminación, además de estar trabajando fuerte en la promoción para que las pymes contraten personas con discapacidad".

"Estamos en contacto con todos los organismos, entidades e instituciones. Creemos que los profesionales de la propiedad horizontal tienen la tarea de armonizar los consorcios. De mi parte, les quiero decir que estoy a disposición de ustedes", destacó Lubertino, quien debió retirarse al poco tiempo por tener compromisos en la Casa de Gobierno.

Ya en marzo de este año, el vicepresidente del INADI, Pedro Mouratian, y el coordinador de la Dirección de Políticas contra la Discriminación del INADI, Ricardo Romero, se entrevistaron con Daniel Oliveira y Juan Pablo Severi, del Banco Interamericano del Desarrollo (BID) para tratar el tema de la Red de Empresas contra la Discriminación. 

La reunión se hizo con el objetivo de presentar esta Red ante los funcionarios de la entidad financiera, quienes se interesaron en el proyecto y plantearon su vinculación con algunos lineamientos del trabajo del Banco. 

En este sentido, los representantes del BID propusieron avanzar en el diseño conceptual de los indicadores para la validación de Empresas Libres de Discriminación, así como la articulación de esta iniciativa en conjunto con entidades representativas del sector, como la Unión Industrial Argentina. 

El Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) es un organismo descentralizado que fue creado mediante la Ley 24.515 en 1995 y comenzó sus tareas en 1997. Desde el mes de marzo de 2005, por Decreto Presidencial Nº 184, se ubicó en la órbita del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.

Las acciones del INADI están dirigidas a todas aquellas personas cuyos derechos se ven afectados al ser discriminadas por su origen étnico o su nacionalidad, por sus opiniones políticas o sus creencias religiosas, por su género o identidad sexual, por tener alguna discapacidad o enfermedad, por su edad o por su aspecto físico. Sus funciones se orientan a garantizarle a esas personas los mismos derechos y garantías de los que goza el conjunto de la sociedad, es decir, un trato igualitario.

"Nuestro Consorcio Donizetti"

[BPN-21/05/08] Un grupo de propietarios de un consorcio de la calle Donizetti decidió crear un blog para que los consorcistas puedan mantenerse informados y establecer un canal de información más fluido sobre todo lo que sucede dentro del edificio.

"El objetivo de este blog es encontrar un espacio de participación y compromiso donde todos, democráticamente, logremos las soluciones a nuestros problemas consorciales en búsqueda de una mejor calidad de vida, con absoluta honestidad y transparencia. Todos los consorcistas pueden publicar sus inquietudes, sugerencias, críticas, comentarios, en un marco de respeto y diálogo", destacan en el blog.

Aprovechando una de las herramientas que brinda la WEB, abrieron un espacio para notificar todas las reuniones y asambleas que se realizan, informar la situación jurídica del consorcio y cada una de las novedades que van sucediendo.

El complejo habitacional Donizetti cuenta con tres torres: una con planta baja y catorce pisos, otra con veintisiete pisos y seis unidades funcionales por piso más la última con veintisiete pisos de cinco unidades funcionales por piso.

El blog permite a los consorcistas dejar comentarios e inquietudes. Por ejemplo, en una de las notas, una propietaria consideró que le "parece buenísimo tener este medio de comunicación. Estuve en una de las reuniones en las que vi caras nuevas y me encantó".

Al mismo tiempo, destacó que también notó "el desprecio con que todos miran a los que no participan de las reuniones y no me gustó, dado que no todos tenemos tiempo ni ganas para ello. Después de una jornada laboral es demasiado estresante seguir escuchando y discutiendo problemas, sobre todo como es mi caso, cuando ya no somos tan jóvenes. Por lo que en buena hora puedo tener una página para enterarme de todo y opinar".

Un blog es un sitio Web periódicamente actualizado que recopila cronológicamente textos o artículos de uno o varios autores. El término blog proviene de las palabras Web y Log (log en inglés, diario). El término bitácora, en referencia a los antiguos cuadernos que llevaba el capitán del barco, se utiliza –haciendo referencia a los blog- preferentemente cuando el autor escribe sobre su vida propia como si fuese un diario.

Análisis del Artículo 1º de la Ley 13.512

[BPN-21/05/08] El presidente de la Cámara de la Propiedad Horizontal de Córdoba, Dr. Mario Francisco Robledo, analizó el artículo 1º de la Ley 13.512. Esta nota forma parte del análisis integral que el Dr. Robledo realizó para la revista Revista Condominio (Córdoba).

El artículo 1º de esta ley establece que "los distintos pisos de un edificio o distintos departamentos de un mismo piso o departamentos de un edificio de una sola planta, que sean independientes y que tengan salida a la vía pública directamente o por un pasaje común, podrán pertenecer a propietarios distintos, de acuerdo a las disposiciones de esta ley. Cada piso o departamento puede pertenecer en condominio a más de una persona."

En distintos pasajes de la ley, criticaremos lo que denominamos "disposiciones didácticas" destinadas a ilustrar, allá por 1948, a quienes nada conocían del nuevo derecho que recién obtuvo reconocimiento legislativo al consagrar el inicio del sistema a través de un solo artículo en el Código Civil Francés (Código Napoleón), a fines del siglo XVIII. El primero de la Ley que nos ocupa, finaliza con el concepto de que "cada piso o departamento puede pertenecer en condominio a más de una persona", disposición obvia que tiende a esclarecer la diferencia entre condominio -sistema cerrado sin deliberación ni mayorías que el ordenamiento civil admite pero no fomenta- y la propiedad horizontal con su original sistema combinado de dominio propio y dominio común.

El término "propiedad horizontal" peca de imprecisión jurídica, pero goza de reconocimiento general y por eso no se puede utilizar otro. A su vez, "propiedad vertical" -que es la que nos enseñaron los romanos- muestra que en la propiedad común (un lote de terreno con la casa en él construida), el dominio aparece en su plenitud, es decir que el dueño tiene la cosa en forma absoluta, desde el mismísimo infierno hasta el alto cielo.

Sin embargo, en el sistema jurídico que nos ocupa se es dueño de la cosa privativa con las limitaciones físicas de la estrecha vecindad, y condueño de los espacios y servicios comunes a los que se debe respetar y mantener en forma solidaria. La propiedad se entiende por planos horizontales y de allí la denominación acuñada, discutible, pero ya consagrada.

Definir una cosa es señalar las notas esenciales que lo caracterizan. Definir un sistema de propiedad horizontal es referirse a un inmueble (el sistema no funciona en el mundo mobiliario o de títulos valores) que tenga independencia, es decir, que se baste a sí mismo y que no necesite de otra unidad para su realización. Un departamento se basta a sí mismo cuando contiene un ambiente para dormir, otro para estar, un baño y un sector para cocinar.- Salvo el baño que requiere un especio cerrado propio, los demás pueden eventualmente integrarse en un solo ambiente. Por ello se requieren áreas y no necesariamente habitaciones. Una vivienda no se bastaría a sí misma si para acceder o salir de ella debe pasar por otra, pero eventualmente podría –aunque no es lo habitual- tener baños comunes. Una oficina, en cambio, sólo necesita un ambiente, con baño compartido y sin área de estar ni cocinar. Si las tiene, tanto mejor, pero no es esencial.

De lo anterior, deducimos que el elemento "que tengan salida a la vía pública directamente o por un pasaje común" no es más que un aditamento de la Independencia y no una nota esencial autónoma.

Imaginemos Unidades Independientes que integran un edificio. Si ese edificio es de un solo dueño (sea una persona física o una sociedad) podrá ser un hotel, una sede de una empresa, una residencia de tiempo compartido, o una casa destinada a alquilar sus viviendas, pero no será propiedad horizontal. En el Registro de la Propiedad Inmueble figurará como una fracción de terreno con todo lo edificado, plantado y adherido al suelo.

Pero cuando ese edificio cuenta con un plano de mensura y subdivisión aprobado, que sirve para el Notario autorice el Reglamento de Copropiedad y Administración, automáticamente cumple la previsión legal "podrá pertenecer a distintos propietarios" y habrá quedado sometido al sistema que nos ocupa.-

Hace al concepto del sistema que -para que exista Propiedad Horizontal- el edificio debe contar con más de una unidad. En el proyecto original que vino del Senado de la Nación, en 1948, la previsión legal era de tres unidades como mínimo. En el sistema actual no necesitan ser dos viviendas: bien podrían ser dos locales, dos cocheras o simplemente destinos mixtos.

Actualización en los honorarios – Parte II

[BPN-21/05/08] Todas las entidades que representan al sector de los administradores de consorcios como la Cámara Argentina de Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI), la Asociación Inmobiliaria Edificios de Renta y Horizontal (AIERH) y Fundación Reunión de Administradores (FRA), recomiendan distintos aranceles por tareas extras que antes, salvo FRA, no discriminaban y estaban incluidos en los honorarios mensuales.

Esta novedad apareció en la lista sugerida por la CAPHyAI en la Circular Nº19 correspondiente al mes de marzo de 2008, en la tabla sugerida por AIERH que tiene fecha 16 de abril de 2008 y en la edición Nº 204 de abril de 2008, pero que ya lo venía haciendo desde hace mucho tiempo atrás como se puede ver la edición 153 del mes de enero de 2004.

Al igual que en los honorarios sugeridos por mes, las tres entidades no tienen un denominador común a la hora de ponerle precio a las distintas tareas extras. Cada uno ha optado por nombrarlas una por una, no siempre las llaman de la misma manera, algunos tienen más tareas otras menos, y los valores difieren entre sí aunque puede resultar una buena herramienta a la hora de presupuestar los diferentes trabajos.

En el caso de la lista de aranceles sugerida por la Cámara y antes de la tabla propiamente dicha, aclara: "Por otra parte, en virtud del cúmulo de tareas que los Administradores han debido absorber en los últimos tiempos, la CAPHyAI, ha establecido –también a título de sugerencia-, los siguientes Aranceles Adicionales, en los valores que se indican a continuación

En este caso, la Tabla Sugerida de Honorarios de la página web de la entidad tiene fecha 16 de abril de 2008 y los aranceles sugeridos están debajo de título "Honorarios por tareas Extra-Administrativas":

FRA

Reunión de Administradores es una revista mensual y fue la primera entidad que sugirió aranceles en forma independiente de los honorarios para tareas extras y es la que con más detalle las expone.

En la Edición 204 de abril de 2008, el párrafo que las antecede dice: "En forma independiente de los honorarios, el Administrador deberá percibir retribución por las siguientes tareas".

Abril, mayo y junio serán igualitos

[BPN-21/05/08] Durante el trimestre abril, mayo y junio las escalas salariales y los adicionales no cambian por lo tanto este mes será igual al anterior y al próximo. Recién en el mes de julio se aplicará el segundo escalón del aumento y el tercero en agosto de 2008. Así lo indica el punto a), b) y c) del Decreto 339/2008 publicado en el Boletín Oficial el día 3 de abril de 2008:

"a) Incorporar como aumento salarial un 10% de incremento a partir de los haberes correspondientes al mes de abril de 2008 para la cuarta categoría, con los correspondientes incrementos proporcionales a la tercera, segunda y primera categoría del 10%, 15% y 20% respectivamente, conforme escala salarial que se adjunta a la presente.

b) Incorporar como aumento salarial un 5% de incremento a partir de los haberes correspondientes al mes de julio 2008 para la cuarta categoría, con los correspondientes incrementos proporcionales a la tercera, segunda y primera categoría del 10%, 15% y 20% respectivamente, conforme escala salarial que se adjunta a la presente.

c) Incorporar como aumento salarial un 4,5% de incremento a partir de los haberes correspondientes al mes de agosto de 2008 para la cuarta categoría, con los correspondientes incrementos proporcionales a la tercera, segunda y primera categoría del 10%, 15% y 20% respectivamente, conforme escala salarial que se adjunta a la presente".