Ascensores y grupos electrógenos para tod@s

[BPN-22/04/15] El pasado 3 de marzo, el senador Eugenio "Nito" Artaza (ACyS^[1]-Encuentro por Corrientes) volvió a presentar un proyecto de ley en el Congreso de la Nación para que todos aquellos edificios que tengan tres pisos o que midan más 12 metros de altura cuenten por lo menos con un ascensor, con un grupo electrógeno -como mínimo- y con "provisión de agua potable proveniente de los tanques existentes en el edificio". De ser aprobado, el Estado Nacional deberá ofrecer una línea de créditos con tasa preferencial a los consorcios que necesiten fondos para cumplir con estas obligaciones. Por su parte, los edificios existentes o con los proyectos de obra ya aprobados, tendrán cinco años para adecuarse.

Cabe destacar que no es la primera vez que el senador Artaza presenta un proyecto relacionado con ascensores ya que sería la quinta vez que hace una propuesta en este sentido en los últimos dos años.

El proyecto, que se presentó bajo el número de expediente 286/15, consta de 9 artículos, de los cuales uno es de forma y el pasado 11 de marzo giró a las comisiones de "Población y Desarrollo Humano", "Infraestructura, Vivienda y Transporte" y "Economía Nacional e Inversión".

Según indica la iniciativa, su objeto es "asegurar que en los edificios de propiedad horizontal de tres pisos o 12 metros, la altura que resulte menor -exceptuando aquellos destinados exclusivamente al estacionamiento de vehículos- se encuentre a disposición de sus moradores en forma permanente, las 24 horas del día y los 365 días del año -como mínimo- un ascensor o en su defecto un montacargas, por cada cuerpo del edificio, a fin de posibilitar el transporte de movilidad vertical de sus ocupantes; y la provisión de agua potable proveniente de los tanques existentes en el edificio".

En este marco, Artaza propuso que los edificios de propiedad horizontal cuenten "con uno o más grupos electrógenos que aseguren su normal y permanente funcionamiento".

En cuanto a los ascensores, el proyecto establece que "en todo edificio, el ascensor destinado a la movilidad permanente debe respetar las medidas mínimas de ancho de ingreso y profundidad de cabina, de manera tal que personas con movilidad reducida y particularmente aquellas que se movilicen en sillas de ruedas, en sus diferentes variantes de modelo, puedan ingresar o salir de la misma sin inconvenientes".

En el artículo octavo de su iniciativa se establece que "el Estado Nacional -a través de los medios que considere- deberá implementar una línea de créditos con tasa preferencial destinados a los consorcios de propiedad horizontal que lo requieran con el objeto de posibilitar el efectivo cumplimiento" de estas nuevas obligaciones impuestas.

Respecto a la adecuación, el proyecto dispone que "los edificios existentes o con los proyectos de obra ya aprobados, tendrán un plazo de cinco años para ajustarse a lo estatuido en esta ley". Por su parte, "los edificios a construir deberán incluir obligatoriamente en la presentación del proyecto de obra a la jurisdicción que en cada caso corresponda, la forma y modalidad en que se implementarán las medidas destinadas a cumplir con estas obligaciones".

De acuerdo a la propuesta de Artaza, "él o los propietarios del inmueble" serán los responsables de cumplir con estas normas. Por otra parte, "las autoridades de aplicación serán las responsables de autorizar la construcción de los edificios en las jurisdicciones nacionales, provinciales o municipales, según corresponda en cada caso".

En sus fundamentos, el senador Artaza argumentó: "dado que el funcionamiento de los ascensores requiere de la provisión de energía eléctrica, la falta de la misma imposibilita la movilidad vertical en los edificios de propiedad horizontal". En este sentido, explicó que ante los cortes de luz "la imposibilidad de uso de los ascensores convierte a las personas que viven, trabajan o realizan visitas o trámites en los edificios, en prisioneros o rehenes dentro de una mole de cemento".

Por último, agregó que "la segunda dificultad generada por la falta de energía eléctrica, es la falta de agua potable, puesto que su normal provisión exige el funcionamiento de las bombas existentes en los edificios". "La carencia de agua potable afecta derechos básicos de los ciudadanos, comprometiendo su salud e higiene personal", advirtió.

El 8 de abril de 2013 Artaza había ingresado al Senado un proyecto igual al que presentó en esta oportunidad. El 16 de abril de ese año dicha iniciativa giró a las comisiones de "Población y Desarrollo Humano", "Infraestructura, Vivienda y Transporte" y "Economía Nacional e Inversión". Sin embargo, al parecer el proyecto no fue tratado y finalmente el 28 de febrero de 2015 su expediente perdió estado parlamentario.

Un año más tarde, el 16 de mayo del año pasado, en un acto junto a Andrés Pozzo, presidente de la Federación de Asociaciones y Cámaras de Ascensores de la República Argentina (FACARA), Artaza presentó un proyecto en la Cámara de Senadores para regular la fabricación, instalación, mantenimiento, funcionamiento y control de ascensores y escaleras mecánicas en todo el país. En esa oportunidad anunció que ingresó también un proyecto de declaración para nombrar de interés educativo al cuadernillo "Manual de seguridad para usuarios de ascensores y escaleras mecánicas", editado por tres cámaras empresarias del sector: FACARA, el Comité Permanente de Seguridad de Ascensores y la Cámara de Ascensores de Mar del Plata.

Luego, el 1°de octubre de 2014, presentó otro proyecto de ley en el Congreso de la Nación para crear un sistema de seguridad de ascensores y equipos de transporte vertical u horizontal fijo, muy similar a la iniciativa que había promovido anteriormente aunque con algunas modificaciones importantes